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  • 海南省民政厅处事自贸区建树消息宣布会
  • 发布时间:2019-06-21 09:15 | 作者:澳门银河网址多少 | 来源:澳门银河登录 | 浏览:1200 次
  •   海南省民政厅服务自贸区建设新闻发布会

      (2019年4月11日)

      彭太华(海南省委宣传部新闻发布处处长):

      女士们、先生们:

      下午好,欢迎大家出席省民政厅服务自贸区建设新闻发布会。出席今天发布会的有:省民政厅党组书记、厅长苗延红,副厅长许焕中、石清理、林道杰。民政厅班子成员全部来了,体现了对新闻发布工作的高度重视和大力支持。

      下面,首先请苗延红厅长作介绍。

      苗延红(海南省民政厅党组书记、厅长):

      大家下午好,非常感谢大家对民政工作的关心和支持。下面,我就省民政厅服务自贸区建设有关情况作简要介绍。

      一、坚持思想引领,在深化学习中提高政治站位

      民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,是海南全面深化改革的重要组成部分。厅党组深刻把握建设自贸区(港)背景下,民政工作面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,作为助力自贸(港)建设的思想引领和理论基础。在深化学习中提高政治站位,切实把思想行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。厅党组多次召开党组会、党组理论中心组学习(扩大)会;举办厅机关干部专题轮训班,邀请专家授课辅导;在全省民政系统广泛开展“民政为民、民政爱民”主题实践、“勇当先锋、做好表率”、岗位大练兵等活动,各级民政干部投身自贸区(港)建设的民政担当意识不断强化,工作重心向自贸区(港)建设民政改革任务聚焦。党组成员联系市县、下沉乡镇、深入村居察民意、接地气,探索实现民政事业高质量发展的新思路、新途径、新举措,完善民政改革发展的时间表和路线图,各项工作稳步推进。

      二、突出改革创新,民政牵头任务取得阶段性成果

      对标自贸区(港)建设民政牵头任务,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,注重顶层设计、系统谋划、高位推进,在社会救助、社会组织登记管理、基层社会治理、养老服务等方面取得了一批改革创新成果。

      (一)创新社会救助模式,提高民生兜底保障能力。一是加大困难群众救助力度。2018年下达中央福彩公益金补助资金3144万元完善16个市县36个特困供养服务机构基础设施,改善集中供养条件。2019年3月,将全省(除海口市、三亚市外)城乡困难群众最低生活保障标准提高至530元和350元,城乡特困人员基本生活标准提高至690元,确保农村低保标准均高于省扶贫标准,惠及全省22万名困难群众。二是积极推进“两项制度”衔接。全面落实省委脱贫攻坚工作会议精神,出台民政系统脱贫攻坚三年行动实施方案,进一步明确政策标准,细化执行措施。完善扶贫开发大数据平台,实现全省农村低保对象、特困人员信息互联互通、及时共享。三是开展全省农村低保专项治理。建立起14个部门和省、市、县三级业务联动的核对信息平台,确保全省城乡低保家庭核对率达到98%。先后5次派出工作组赴市县推动问题整改,指导市县从机关、乡镇选派3万名干部担任农村低保对象、特困人员的帮扶联系人,进行全程跟踪服务。实现社会救助信息管理平台与省财政惠民补贴“一卡通”系统无缝衔接,全省22万城乡低保对象和特困人员都能及时领到救助金。2018年共支出低保、特困救助金9.2亿元。四是拓展专项救助向低收入家庭延伸。出台城乡最低生活保障申请家庭收入状况和财产认定办法,研究制定城乡低收入家庭专项救助实施办法,将医疗、教育、临时等专项救助延伸到农村低收入家庭,进一步织密、织牢民生兜底保障网。

      (二)推进社会组织改革发展,有效提高服务社会能力。推进社会组织登记管理创新和行业协会商会脱钩改革,引导社会组织在服务自贸区(港)建设中发挥更大作用。一是探索建立四类社会组织依法直接登记制度和深化行业协会商会脱钩改革。先后赴贵州、重庆、北京、香港等地开展社会组织监督管理创新专题调研,广泛征求民政部和27个省直部门、50家省级社会组织的意见建议,并邀请法律专家进行指导论证,出台《海南省四类社会组织直接登记管理办法(试行)》。目前已有246家社会组织实行直接登记。完成269家省级行业协会商会深化脱钩工作。二是孵化培育与海南自贸区(港)建设相适应的社会组织。建成省社会组织孵化基地,开展培训交流、政策咨询、项目对接,着力孵化培育、助力发展与海南自贸区(港)建设相适应的社会组织。2018年动员和组织106家省级社会组织参与脱贫攻坚,投入资金约3.2亿元。三是全力推动社会组织“两个覆盖”。成立省社会组织综合党委和省级社会组织党建服务中心,加强党对社会组织的领导。目前,省社会组织综合党委所辖符合建立党组织条件的106家社会组织,已有90多家成立了党支部,为未建立党组织的社会组织选派了党建指导员,基本实现了社会组织党的组织和工作全覆盖。完成269家省级行业协会商会脱钩工作和脱钩后党建工作移交,采取党建与业务相结合、线上与线下相结合、抓试点与全面推进相结合的方式推动社会组织党建工作提档升级。

      (三)加强和创新社区治理,构建简约高效的基层管理体制。着眼集约增效、减负增效、强能增效,全面加强和创新基层社会治理,推动形成有效的社会治理模式和良好的社会秩序。一是推进城乡社区服务体系建设。编制《海南省城乡社区服务体系规划(2018-2022)》。省委、省政府出台加强和完善城乡社区治理的实施意见,对城乡社区服务设施建设进行总体布局,进一步明确自贸区(港)建设背景下,社区服务的内容、标准和要求,提高了社区服务水平。二是开展大社区综合服务新模式先行先试。按照以服务人口而不是行政区划来配置公共资源的“大社区”建设思路,探索建立资源集约、运行高效、服务便捷的“大社区”综合服务模式。在海口、儋州、文昌投入3250万元开展工作试点。今年2月,在海口召开全省大社区综合服务试点工作现场会暨加强城乡社区治理电视电话会议,向全省推广海口市美兰区白龙街道流水坡大社区综合服务中心建设试点经验。制定《关于大社区综合服务中心建设的指导意见》,为全面开展大社区综合服务中心建设提供规范性指导。三是着力提升基层自治水平。省委办公厅、省政府办公厅出台《海南省村务监督委员会工作规则》,强化全省村务监督机构建设和村务监督工作。组织全省村(居)委会妇女干部、乡镇长和城乡社区治理工作培训550人次。创建民主法治示范村建设,三亚市天涯区儋州村社区、琼海市博鳌镇朝烈村等5个村(居)委会被司法部、民政部命名表彰为第七批“全国民主法治示范村(社区)”。会同省司法厅命名表彰28个村(社区)为第五批“海南省民主法治示范村(社区)”。

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